公有財産のうち地方自治体において公用または公共用に供する財産(地方自治法238III)。行政目的のために利用され、貸付、私権の設定等は禁止されている(同法238の4I、III)。PFIで、地方自治体の所有地を利用してBOT方式で施設整備、運営を行う際に問題となるが、自治事務次官通知(平成12年3月29日付)にて、PFI事業における民間事業者への用地貸付のために行政財産を普通財産に転換することを認めている。
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